0510-81692666 / 18601486807
國家力挺光伏，2020年主要光伏政策匯總！
發布時間:
2021-01-12
工信部
光伏玻璃不受產能置換限制
2020年12月16日，工信部就《水泥玻璃行業產能置換實施辦法(修訂稿)》公開征求意見。意見明確表示：光伏壓延玻璃和汽車玻璃項目可不制定產能置換方案。
2020年下半年以來，由于玻璃價格一路水漲船高，在挪去產能置換這個死結后，玻璃產能將不再受產能置換限制，光伏壓延玻璃的產能將會迅速擴大，供求緊張問題將能得到進一步緩解。
生態環境部
未來十年我國將大力發展風電、太陽能發電
2020年12月15日，生態環境部應對氣候變化司司長李高就習近平主席出席氣候雄心峰會并發表重要講話答記者問表示：在“十四五”“十五五”期間，我國將進一步大力發展風電、太陽能發電。
李高表示，在“十四五”“十五五”期間，我國將持續優化風電和太陽能發電發展布局，在繼續推進集中式基地建設的同時，全力支持分布式風電、光伏發展，鼓勵有條件的地區大力發展海上風電。加強新能源發展政策協同，降低新能源非技術成本，充分保障推行風電和光伏發電平價上網，完善電價形成機制。推動構建適應高比例可再生能源的新一代電力系統，進一步提升儲能和調峰能力。持續推動風電、太陽能發電技術創新，提升全產業鏈技術水平。
針對中國在氣候雄心峰會上提出，到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上等4項目標。李高說：這一目標充分展現了中國積極應對氣候變化的力度與決心。到2030年的風電、太陽能發電裝機目標接近現有規模的3倍，相當于美國目前全部發電裝機規模，超過了目前全球風電、光伏的裝機規模。這意味著我國風電和太陽能發電在過去快速發展的基礎上，未來十年仍要實現持續的高速發展。
2020年12月30日，生態環境部辦公廳正式發布《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案(發電行業)》(國環規氣候〔2020〕3號)。2019-2020 年全國碳市場納入發電行業重點排放單位共計 2225 家。
1月5日，生態環境部發布官方消息稱：《碳排放權交易管理辦法(試行)》已于2020年12月25日審議通過，自2021年2月1日起施行。《碳排放權交易管理辦法(試行)》提出，生態環境部根據國家溫室氣體排放控制要求，綜合考慮經濟增長、產業結構調整、能源結構優化、大氣污染物排放協同控制等因素，制定碳排放配額總量確定與分配方案。
國家能源局
將繼續出臺多項扶持光伏產業的政策
2020年12月10日，國家能源局新能源司副司長任育之出席中國光伏行業協會年度大會并講話，透露了國家能源局將扶持光伏產業發展的一些政策動向。
國家能源局新能源司任育之副司長在致辭中表示，隨著光伏發電規模的迅速擴大，行業不斷面臨新形勢、新挑戰、新問題。對于如何繼續以較高增速擴大規模;如何進一步融入電力系統;如何成功參與電力市場等都需要認真思考、著力破解。對于“十四五”期間我國光伏發電高質量發展方面任任育之副司長提出如下五點建議：一是我國光伏行業需要持續推進技術進步，不斷增強長板優勢;二是大力推動光伏發電成本下降;三是不斷拓寬應用場景創新商業模式;四是不斷完善光伏行業配套支持政策;五是增強風險意識。
任育之表示，目前我們在謀劃十四五期間新能源發展布局，基地示范工程行動計劃，考慮在三北西南布局多個千萬千瓦級的新能源基地，在各地推動建設一批百萬千瓦級的光伏發電的平價基地，因地制宜建設一批農光互補、牧光互補等多模式集中光伏發電，同時我們還要大力的推動固定和地面分布式光伏發電項目的建設，使分布式光伏的規模實現跨越式的發展，從而以超大的市場規模支持國內光伏發電成本的持續下降。
十四五期間，我們也將推動一批示范項目建設，促進光伏加儲能、光伏治沙、光伏制氫等新產業新業態的成熟，并實施一級行動計劃，促進光伏發電多點開發。
除上述政策之外，2020年國家能源局還下發：國家《關于加快能源領域新型標準體系建設的指導意見(征求意見稿)》、《關于開展跨省跨區電力交易與市場秩序電力監督工作的通知》等文件。
財政部
2006年及以后項目全部納入補貼清單
2020年11月25日，財政部下發《關于加快推進可再生能源發電補貼項目清單審核有關工作的通知》，明確表示：2006年及以后年度按規定完成核準(備案)手續并且完成全容量并網的所有項目均可申報進入補貼清單。
相較于2020年3月23日發布的《關于開展可再生能源發電補貼項目清單審核有關工作的通知》(財辦建〔2020〕6號)，財政部最新《通知》中提出了“光伏發電需要于2017年7月底前全容量并網，光伏領跑者和2019年競價項目并網時間可延長至2019年12月底”的時間限制，明確有建設指標的所有合規項目都將通過此次補貼清單申報獲得確權。
除上述政策之外，2020年財政部還下發：《財政部關于下達可再生能源電價附加補助資金預算的通知》、《清潔能源發展專項資金管理暫行辦法》、《關于調整可再生能源電價附加資金補助目錄(光伏扶貧項目)的通知》等文件。
住建部
《太陽能發電工程項目規范(征求意見稿)》
2020年10月，住房和城鄉建設部發布關于工程建設強制性國家規范《太陽能發電工程項目規范(征求意見稿)》，就太陽能發電工程項目規范方面向社會廣泛公開征求意見。
在該征求意見稿文件中，太陽能發電工程規范是太陽能發電工程項目的規劃、建設、驗收、運行及拆除等過程技術和管理的基本要求。以及新建、擴建和改建的太陽能發電工程項目的規劃、建設、驗收、運行及拆除，必須遵守本規范。
住建部下發這則文件，預示太陽能發電工程在綠色建筑方面的應用將逐步落地，并逐步進入規范化、標準化發展階段。
科技部
鼓勵“光伏+生態修復”項目，推動荒漠化修復!
2020年9月5日，科技部在回復《關于在“一帶一路”國家開展光伏+生態修復合作的建議》中表示：
大力發展可再生能源已成為全球能源轉型及應對氣候變化的重大戰略選擇，是我國構建清潔低碳安全高效能源體系的關鍵因素。在實現光伏發電等可再生能源大規模開發利用的同時，加強生態環境的影響效益研究，發揮光伏電站對荒漠化生態修復的積極作用，將為可再生能源產業的可持續發展提供一條新的路徑，也將有效促進可再生能源與生態經濟的融合發展。
科技部將繼續實施已部署的相關國家科技計劃項目，確保實現預期目標，切實發揮有關項目對荒漠化防治的集成示范作用，因地制宜地形成并推廣防沙治沙和生態產業、生態富民相結合的系統解決方案。另一方面，鼓勵生態環境保護部門和機構結合分布式風電/光伏以及農光、漁光、牧/風光等示范項目的實施，推動荒漠化等生態環境修復，以期實現可再生能源開發利用與生態文明建設共贏。
交通運輸部
鼓勵在服務區、邊坡等公路沿線合理布局光伏發電設施
2020年8月，交通運輸部發布關于推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見，其中提到打造融合高效的智慧交通基礎設施，在新能源新材料行業應用上，鼓勵在服務區、邊坡等公路沿線合理布局光伏發電設施，與市電等并網供電。
意見指出：引導在城市群等重點高速公路服務區建設超快充、大功率電動汽車充電設施。鼓勵在服務區、邊坡等公路沿線合理布局光伏發電設施，與市電等并網供電。鼓勵高速公路服務區、港口碼頭和樞紐場站推進智能照明、供能和節能改造技術應用。推動船舶靠港使用岸電，推進碼頭岸電設施和船舶受電設施改造，著力提高岸電使用率。鼓勵船舶應用液化天然氣、電能等清潔能源。推動新能源、新材料在港口和導助航設施等領域應用。推動長壽命、可循環利用材料在基礎設施建造、生態修復和運行維護領域應用。
2020年12月4日，交通運輸部印發《關于招商局集團有限公司開展集裝箱碼頭智能化升級改造等交通強國建設試點工作的意見》。
《意見》提出基于綠色能源的智慧高速公路關鍵技術研究與應用，開展高速公路綠色能源建設模式與技術規范研究，制定高速公路路側光伏工程技術規范，探索建立綠色能源全生命周期管理機制。開展綠色能源綜合服務模式與市場化電力交易盈利模式研究，建設基于分布式光儲系統的高速公路智慧能源服務平臺，促進綠色能源發用電產業一體化發展。
光伏其他政策：
《關于開展“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”的指導意見(征求意見稿)》
8月27日，國家發改委、能源局發布《關于開展“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”的指導意見(征求意見稿)》。“風光水火儲一體化”側重于電源基地開發，結合當地資源條件和能源特點，因地制宜采取風能、太陽能、水能、煤炭等多能源品種發電互相補充，并適度增加一定比例儲能，統籌各類電源的規劃、設計、建設、運營，積極探索“風光儲一體化” ，因地制宜開展“風光水儲一體化”，穩妥推進“風光火儲一體化”。
《關于印發綠色建筑創建行動方案的通知》
7月24日，國家發改委、住建部等7部門印發《關于印發綠色建筑創建行動方案的通知》。到2022年，當年城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%，星級綠色建筑持續增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩步提升，綠色建材應用進一步擴大，綠色住宅使用者監督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創建活動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。
→ 相關新聞
2025-04-25
2025-04-15
2025-03-27
2025-03-17
2025-03-06
2025-02-24
致力于為全球光伏領域企業提供配套材料
